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推进县局机关实体化走出税源专业化管理新路

2019-08-15 12:25:04来源:励志吧0次阅读

推进县局机关实体化 走出税源专业化管理新路子 标题:推进县局机关实体化 走出税源专业化管理新路子 追溯着道学、儒学的始祖,寻踪着经学、理学的灵脉,勤劳睿智的××人民谱写过灿烂辉煌的历史篇章。今天,作为××省××市国税局税源专业化管理试点单位,××国税人以敢于吃螃蟹的勇气和全力推进改革的气度,立足税源实际,创新管理理念,通过1年来的探索和实践,走出了一条县局机关实体化开展税源专业化管理的新路子。 创新理念 强力推进县局机关实体化 面对艰巨而光荣的试点任务,××县国税局局长××说:“试点就意味着创新,改革就需要扬弃,探索专业化管理新路绝非易事,首先需要树立信心,创新理念,拿出敢于第一个吃螃蟹的精神。” 遵循税源管理的内在规律,××县国税局在探索专业化管理的过程中,按照国家税务总局信息管税、风险控制的总体要求,提出了县局机关实体化的改革思路,对内设机构进行业务重组、岗责调整和流程优化。分别成立了服务审批、分析评估、管理监控、保障评价4个系列中心,建立实体化运作机制。 服务审批中心。其基本职责是咨询服务、涉税办理和调查审批。具体组成,一是保留原办税服务厅申报征收、发票发售验旧认证、票证报表管理等职能。二是将县局调查审批职能和原分局(所)调查、审核和审批职能调整到该中心,实现集中受理、集中调查和集中审批。通过业务梳理,在服务审批中心的143项业务中,有76项过去由多部门、多环节调查审批的业务划归中心集中办理。服务审批中心成立后,对即办业务 ……(省略1001字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:推进县局机关实体化 走出税推进县域地方税收专业化管理的几点思考中部落后地区走出财政困境的思路走出农田辟新路 加强转移促发展走出国门后的思考以“工业强县”为突破 强势推进县域经济新跨越城商行如何走出特色化的发展道路农田水利建设如何走出金融支持盲区县级财政为何难以走出困境在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上的发言关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见浅谈性格孤僻的人如何走出心理困境我的十年秘书路:走出不称职某县关于推进县域经济又好又快发展的经验材料效利用。 保障评价中心。其基本职责是管理监督、述职述廉回访和绩效评价。具体工作,一是对各中心及稽查局工作职责的履行、目标任务完成、工作程序规范及“双述”回访等进行工作标准量化,实施考核评价,组织季度税源管理质询。二是受理涉税举报后,根据举报内容分发到各专业中心及基层分局(所),负责监督核实,及时予以反馈。三是受理廉政举报和调查。组织纳税人问卷调查,督促完善各项工作。根据税源专业化管理运行情况,制定并完善《绩效评价办法》等。 “整合整出了新面貌。”××说,整合后的中心管理模式,呈现出四个明显特点:一是服务审批中心集中体现税源管理权力服务化,通过简化环节,以高效快捷的办税流程,赢得了纳税人遵从度的提高。二是分析评估中心成为县局税源管理的枢纽,通过对征管信息的综合分析、集中处理,实现对疑点数据的过滤、甄别,进行税收风险识别。三是管理监控中心把信息采集作为税源管理的重要工作内容,使信息采集更具制度化、规范化。四是保障评价中心对整体税收管理运行提供了有力的保障。 突出精细 在分类管理上下工夫 “实施专业化管理,专于职能,工于精细。”××县国税局副局长林××介绍了实施县局机关实体化后,在分类管理精细化上下工夫的做法。对辖区内2674户税源按照规模加行业进行分类,将年纳税30万元以上的51户企业确定为重点税源,2278户个体小规模户为小型税源,其他345户为一般税源,在分局(所)内部按照重点、一般、小型税源,以申报数据审核为切入点,以纳税评估为主要手段,实行分组集中管理。 首先,对重点税源推行领导班子成员管户。将年纳税额300万元以上的10户企业,分别由领导班子成员作为首席管理员,以分析评估为抓手,直接管理到户,并负责7个行业的管理模型和办法的建立,发挥领导班子成员的业务优势和示范作用。5名领导班子成员分配的管户大都是矿产品采选加工企业,其中有6户重点税源企业,占全局年税收比重的60%左右。该局要求,领导班子成员经常深入企业了解生产经营、纳税申报、优惠政策落实等情况,定期组织区税收管理员开展税源分析,查找征管薄弱环节。纪检组长××直接管理某大型矿业公司,根据关联企业、委托加工等特点,掌握其委托加工周期、产品销售时限、关联企业定价和大项开支项目备案等制定专门管理办法,实现单月评估入库税款305多万元。 其次,对一般纳税人税源实行行业管理。目前,共有一般税源管理组6个共12人,通过定期开展税源分析讲评会或质询汇报会,采取月报告、季展评、年评价的形式,探索规律、制定管理措施。同时,县局管理监控中心挑选了制砖、医药、摩托车和汽车维修4个行业若干典型户,对其进行试验田式的调研探索管理,从中摸索行业规律,制定了3个管理办法和2个行业管理模型。 最后,对小型税源实行分组管理。在积极探索推行社会综合治税、委托代征、简并征期等措施的基础上,由各分局(所)成立管理小组,小组内明确a(b)角,实行交叉互助管理。目前,建立小型税源管理组6个共14人。 新的管理模式将户籍管理、征期后简易评估作为税收管理员的主要职责,促使税收管理员将精力集中在税源的动态监控上,在一定程度上解决了税收管理员疏于管理、淡化问题。主要以“四类八册”为抓手,建立户籍管理平台。一类是协调工商部门和国税同时建立纳税人管理清册。二类是建立工商、地税已办证国税未办证的5个清册,即地税单独管理户清册、长期停业工商未注销清册、临时经营及季节性经营户清册、已办理营业执照长期未开业及空壳户清册、正催办的漏征漏管户清册。三类是在国税已办证工商部门未办证清册。四类是工商、国税、地税均未办证清册。在此基础上,对照税收风险项目采集纳税人生产经营动态信息和第三方面信息;在征后简易评估中,主要是以当期申报信息审核分析为重点进行疑点问题的核实处理,以此来解决税收管理员纵管不见底,横管不到边的问题。 强化协调 推进不断完善问题处理机制 “伴随着对县局机关职能的转变和资源的整合,必然面临着人员管理和事务管理机制的变动。”××县国税局人教科科长华××说,为保证各项工作协调推进,××县局从一开始就注重问题处理机制的建立,把新模式运行初期相当一段时间定为问题暴露期,建立日志、、日例会制度,根据模式运转情况及时调整工作部署,先后制定了1个总体性指导工作意见、4套岗责体系、8套工作制度、3套评价办法、3项配套措施,在衔接制度中明确了新旧衔接、上下衔接的方法,在争议问题处理制度中明确了对争议问题的处理机制,在应急工作制度中明确了试点工作中突发事件处理的机构、职责及处理流程,并在实践中不断加以完善。 科学改进衔接机制。作为试点单位,采取中心管理模式后,必须考虑与市局按行政归口管理的工作衔接问题,如3个业务中心对口市局7个业务科室,初期实行贴标签制与市局衔接,就是把 ……(未完,全文共4682字,当前只显示2601字,请阅读下面提示信息。收藏推进县局机关实体化 走出税源专业化管理新路子)上一篇:加强当前地税教育培训工作的思考下一篇:构建税收服务体系绘就某某地税蓝图相关栏目:机关城建石油林业文化城建讲话宣传讲话管理如何缓解宝宝肠胀气
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